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　　1月8日，中国党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京开幕。中央局、中央委员会李希代表中央委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻习总关于党的自我的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》的工作报告。新华社记者 庞兴雷 摄

　　这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务。今天上午，习总发表重要讲话，深刻阐述党的自我的重要思想，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反斗争作出战略部署，为做好新征程纪检监察工作指明了方向。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习同志为核心的党中央团结带领全党全国人民，凝心聚力、攻坚克难，全面推进中国式现代化，引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习总“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向，以开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点，深学习、实调研、抓落实，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。

　　紧紧围绕党的二十大战略部署，立足职能职责，加强系统谋划，做实调查研究，在强国建设、民族复兴新征程上找准职责定位、扎实履职尽责。

　　完整、准确、全面把握党的二十大精神。中央纪委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课，建立常态化学习机制，举办二十届中央纪委委员研讨班，准确把握党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。在全系统兴起学习热潮，开展多形式、分层次的全员培训，共举办培训班5.1万个、培训267.9万人次。浓墨重彩宣传新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入解读党的二十大关于推进党的自我、全面从严治党的部署要求，统一思想、凝聚力量。

　　聚焦重点难题深入调查研究。围绕“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系”开展课题研究，引领全系统深刻把握职责所系、使命所在。全面梳理党的二十大和二十届中央纪委二次全会重点任务，列出12个方面重要问题，中央纪委领题调研，把握工作规律，破解工作难题。中央纪委国家监委各派驻（派出）机构和各省区市纪委监委领导班子共开展课题调研736项，通过调研明确思路、完善举措，形成制度规范。

　　着眼五年谋篇布局。加强整体谋划，研究制定一届任期内推进纪检监察工作高质量发展的任务书。协助党中央修订《中央反协调小组工作规则》、首次制定《中央反协调小组工作规划（2023－2027年）》，首次制定《中央反协调小组反国际追逃追赃和跨境治理2023－2027年目标任务》，推动制定《中央巡视工作规划（2023－2027年）》。制定《中央纪委国家监委法规制度制定工作五年规划（2023－2027年）》、《中央纪委国家监委数字纪检监察体系建设规划（2023－2027年）》，稳步推进贯彻实施。

　　统筹抓好主题教育和教育整顿，将学习教育、检视整治贯穿始终，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　用心用情深学细悟习新时代中国特色社会主义思想。中央纪委会制定并严格执行“第一议题”制度，跟进传达学习习总重要讲线天的驻委领导读书班，带领全系统带着感情、带着信仰、带着使命，读原著、学原文、悟原理，自觉用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。突出教育、党性教育，坚持会和班子成员领学、机关党委督学、基层党支部研学、党小组促学、党员自学“五动”机制，各级纪检监察机关主要负责人带头讲主题党课、作廉政教育报告，在全系统开展集中轮训，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。

　　坚定不移扛起“两个维护”的重大责任。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向党中央和习总请示报告，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。健全要件闭环落实机制，对习总重要指示批示逐项研究推进，确保件件落实。严明纪律和规矩，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人。全国纪检监察机关处分违反纪律人员8890人，其中中管干部34人。

　　严管严治锻造纪检监察铁军。强化组织领导，严格督导指导，层层传导压力，刀刃向内自查自纠、整改整治、清理门户。制定《纪检监察干部网络行为十条禁令》。开展纪检监察干部网络言行、压件不查、违规办案、案件质量问题、重复举报化解不力等专项整治，制定《关于严禁纪检监察干部违规饮酒的规定》。制定纪检监察干部选拔任用、轮岗交流、谈心谈话、离岗离职从业限制等制度，规范干部选育管用。聘任国家监委第二届特约监察员，自觉接受各方面监督。深入开展警示教育，出版发行《纪检监察干部违纪违法典型案例警示录》。组织开展新时代纪检监察系统先进典型集中宣讲，编辑出版先进典型风采录。将中国监察学会更名为中国纪检监察协会并进行换届，设置“利剑基金”关爱干部职工，制定出台开展及时性表彰奖励实施意见，教育引导干部铸就忠诚、勇于担当作为。

　　把坚持党中央集中统一领导、落实党的二十大决策部署作为监督中心任务，推进监督具体化、精准化、常态化，保障党中央政令畅通。

　　具体化确定监督任务。围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等战略部署，实化细化监督内容。指导各省区市纪委监委结合实际确定年度监督重点，分板块推动各派驻（派出）机构紧扣监督单位职责抓实监督任务，“一校一策”督促中管高校纪检监察机构开展监督，形成上下联动推动落实党的二十大精神的良好局面。

　　精准化纠治突出问题。聚焦贯彻党中央决策部署有令不行、有禁不止，搞部门和地方保护主义现象，就违规违法管理使用医保基金、违规占用耕地、瞒报矿难、劳务派遣单位截留滞留稳岗返还资金等问题持续跟踪督导，准确把握问题性质、后果和影响，推动整改整治。深入查找问题背后的失职失责、违纪违法行为，及时发现处置。

　　常态化推动贯彻落实。围绕党中央和习总作出的党和国家机构改革、科技创新、防汛救灾、安全生产和防范化解重大风险等决策部署，及时跟进、主动作为，强化全过程全链条监督。坚持定期盘点、动态问效，健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度，确保监督责任不空转、工作推进不断档、整改整治有实效。

　　坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，紧盯新型和隐性，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固来之不易的压倒性胜利。

　　坚决清除系统性风险隐患。深化金融反腐，严肃查处范一飞、刘连舸、李晓鹏、唐双宁等分子。聚焦国企、高校、体育、烟草等领域问题加大惩治力度，深化粮食购销领域问题专项整治，配合开展统计造假专项治理、全国医药领域问题集中整治。中央纪委国家监委立案审查调查董云虎、孙志刚、韩勇等中管干部87人，全国纪检监察机关共立案62.6万件，留置2.6万人，给予党纪政务处分61万人。深入解剖麻雀，开展辽宁系列案件专题调研，调研报告印发各地区各部门，制作播出警示教育片。深入剖析足球领域和行风问题，推动严查彻查、彻底整顿，健全足球健康发展体制机制。专题研究治理国家集成电路产业投资基金、领导干部为亲友谋利等问题，推动堵塞漏洞、完善监管。

　　着力查处群众身边“蝇贪蚁腐”。深入整治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的突出问题。开展乡村振兴领域不正之风和问题专项整治，严查涉黑涉恶以及充当黑恶势力“保护伞”问题。全国纪检监察机关共查处民生领域和作风问题7.7万起，给予党纪政务处分7.5万人。

　　深化受贿行贿一起查。加大对行贿行为惩治力度，全国共立案审查调查行贿人员1.7万人。推动完善惩处行贿相关法律法规，统筹推进全国行贿人信息库建设，为精准惩治行贿提供制度依据和基础支撑。

　　深化反国际合作。举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路专题论坛，与6个国家签署反合作谅解备忘录。集中力量查办跨境案件，追赃挽损102亿元，“天网2023”行动追回外逃人员1624人。

　　把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，持续从严、一抓到底，紧盯重点、靶向施治，推动化风成俗。

　　一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。提级查处、公开通报青海省6名正厅级领导干部在参加学习贯彻党的二十大精神培训班期间顶风违纪典型案例，专题通报交通运输部、国家卫生健康委下属单位以培训为名组织旅游问题，对“四风”问题开展明察暗访、重点通报。推进党风政风监督信息综合平台建设，查处一批隐蔽、隐性享乐奢靡问题。全国共查处享乐主义、奢靡之风问题6.2万个，批评教育和处理8.3万人。

　　突出重点纠治形式主义、官僚主义。着力纠治落实党中央决策部署不担当不用力、执行政策措施“一刀切”、基层治理不作为乱作为、“新官不理旧账”、漠视侵害群众利益等问题，公开通报10起加重基层负担典型案例。全国共查处形式主义、官僚主义问题4.6万个，批评教育和处理7.1万人。

　　纠树并举促进作风建设常态长效。强化元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点监督，加大对在职领导干部违央八项规定精神典型案例公开通报的力度。推动中央有关部门完善公务接待等相关制度规定。围绕政策制定、考核检查、问责奖惩等环节完善细化制度，着力破解形式主义、官僚主义定性难、查处难问题。加强新时代廉洁文化建设，大力弘扬新风正气。

　　把纪律建设摆在更加突出位置，明方向、立规矩、正风气、强免疫，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。

　　强化经常性纪律教育。完善纪法教育进课堂方式，推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校（行政学院）、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课。加大年轻干部教育管理监督力度，采取走访调研、座谈交流、廉政谈话等多种方式，将教育融入日常监督。编辑严重违纪违法干部忏悔录，分层分类开展警示教育。

　　坚决维护纪律刚性。对违纪的问题，发现一起查处一起。严明组织纪律、换届纪律，完成全国和省级、政府、政协换届人选党风廉政意见回复工作，中央纪委国家监委全年共回复意见2666人次。紧盯重特大安全事故严肃追责问责，围绕湖南长沙居民自建房倒塌事故、河南安阳火灾事故、内蒙古新井煤业坍塌事故、北京长峰医院火灾事故、宁夏银川燃气爆炸事故等问责中管干部10人。全国共问责党组织2317个、党员领导干部和监察对象4.3万人。

　　准确运用“四种形态”。研究起草《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，发布典型案例加强指导。全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理171.8万人次。其中，运用第一种形态109.6万人次，占总人次的63.8%；运用第二种形态49.2万人次，占28.6%；运用第三种形态6.4万人次，占3.7%；运用第四种形态6.6万人次，占3.9%，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的2万人。落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责。

　　全面贯彻中央巡视工作方针，推动巡视工作深化发展，巡视震慑力和穿透力不断增强，有力传导了严的基调。

　　坚定不移深化巡视。在党中央领导下推动修订巡视工作条。